Este miércoles, la Comisión de Minería del Senado volvió a posponer la votación de las indicaciones correspondientes al proyecto que define a los glaciares como bienes de uso público. De seguir retrasando su aprobación, la vocera de la Asamblea por el Agua del Huasco Alto, Constanza San Juan, aseguró que se podrían ver afectadas las actividades productivas que requieren del agua para subsistir.
Eduardo Andrade
14/10/2020
Aunque para algunos parlamentarios, la intención era comenzar este miércoles con la votación del articulado correspondientes al proyecto de Ley de Glaciares, este proceso se vio retrasado debido a que el Gobierno solicitó ampliar el espectro de voces opinantes sobre el tema en la Comisión de Minería del Senado.

Uno de los principales riesgos respecto de este proyecto, según ha deslizado el Gobierno en las últimas semanas, tiene que ver con el escenario económico que vive el país en la actualidad, y en el que el desarrollo minero jugaría un papel trascendental.

Este argumento, sin embargo, ha sido tildado como un “campaña del terror”, por parte de algunos parlamentarios a favor de la aprobación del proyecto. Uno de ellos, el senador PPD, Guido Girardi, se refirió al tema horas antes de iniciada la discusión en la Comisión de Minera, resaltando que lo expresado por el Gobierno es una prueba de la intervención que las empresas mineras han hecho sobre las áreas que se pretenden proteger con la ley.

Guido Girardi.

“La campaña del terror que ha hecho el Gobierno y las empresas mineras, es totalmente inaceptable. Primero porque da cuenta de que efectivamente están interviniendo los glaciares. Si no estuvieran interviniendo los glaciares, no harían esta campaña del terror. Están diciendo que si se protege los glaciares, van a quedar miles de personas cesantes. Eso es falso porque la minería no es intensiva en mano de obra, pero además quiere decir que están interviniendo los glaciares”, cuestionó.

Ya durante la sesión, el argumento de Girardi fue respaldado por el geólogo y académico de la Universidad de Chile, Francisco Ferrando, quien además precisó que en la actualidad, el aporte de los glaciares que no están protegidos por el sistema de parques nacionales llega a representar un 60 por ciento del agua utilizada por las ciudades durante la estación cálida.

Por su parte, en representación del Gobierno, el subsecretario de Minería, Iván Cheuquelaf, indicó que el Ejecutivo no está precisamente en contra de la aprobación de la ley, pero que esta debe ser complementada con aristas que se hagan cargo del impacto social y económico que tiene la minería en el país.

Ivan Cheuquelaf.

“Hay un acuerdo del año 2015, que se firma en la ONU, la Agenda 2030, donde se establecen los objetivos de desarrollo sostenible para arrancar la pobreza con crecimiento económico, pero sin descuidar ninguno de los pilares de la sostenibilidad. Son 3 pilares, no solo el medioambiental, también hay que entender al pilar económico y al social, principalmente el social en una época donde tenemos altas tasa de cesantía”, manifestó.

Al respecto, una vez concluida la discusión en la comisión mencionada, la vocera de la Asamblea por el Agua del Huasco Alto, Constanza San Juan, conversó con nuestro medio y desmintió la gravedad del impacto de los proyectos cerrados tras la aprobación de la ley que plantea el Gobierno. Muy por el contrario, San Juan puntualizó que esto podría ser peor para otras actividades productivas que se verán afectadas sin una ley que cuide el agua contenida en los glaciares y sus ecosistemas.

“Hay que pensar la campaña del terror al revés. Sin agua, todo el resto de las actividades productivas no se pueden realizar y son las que aportan de mayor manera al PIB en los últimos años y que entregan mayor empleo, pese a todas las cifras que intenta deponer sobre la mesa la minería. Sin agua se pierde toda esa diversidad de producción económica, lo cual es muy grave, eso también significa pérdida de empleo, de sustento de familias, y eso es importante ponerlo en discusión”, señaló.

María Jesús Martínez.

Asimismo, para la vocera de la Coordinación de Territorios por la Defensa de los Glaciares, María Jesús Martínez, el trámite legislativo del proyecto de Ley de Glaciares está sufriendo una dilación causada por el Ejecutivo, una estrategia que habría sido la misma desde que el tema saltó a la palestra a inicios de siglo.

“Este es el sexto intento de proyecto de ley para promulgar sobre la materia para proteger los glaciares. Esto se remonta a inicios de los años 2000. Aquí vemos un evidente abandono del Estado en la protección de los glaciares y con eso garantizar diversos derechos humanos, como el derecho humano al agua y también la supervivencia de los ecosistemas y la biodiversidad. Por el contrario, desde inicios de los 2000 a la fecha se han seguido aprobado proyectos emplazados en áreas glaciares a través del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, criticó.

Hay que recordar que uno de los proyectos a los que hace referencia Martínez es el de Pascua Lama. El mismo, a mediados de septiembre, fue clausurado en su totalidad por el Tribunal Ambiental, justamente porque no cumplió con los compromisos relacionados al plan de monitoreo de glaciares en la zona del valle de El Huasco, contribuyendo a su contaminación y posterior derretimiento.

Dilación del proyecto y campaña del terror: las críticas al trámite legislativo por la Ley de Glaciares

03/10/2020
Una grave denuncia realizaron vecinos y organizaciones sociales del sector de Colliguay frente al inicio de la instalación de una empresa minera. Se verificó que las faenas contaminarían el estero Puangue y absorberían parte del agua de la zona, que ha sufrido severas sequías durante los últimos cinco años.

Por el momento las faenas están paralizadas pero los vecinos temen que el Gobierno apoye la empresa en contra de los intereses ciudadanos, como ya se ha hecho costumbre. Por esta razón hoy se realizó una masiva protesta de advertencia, con una caravana que despertó el apoyo de los lugareños, que no aceptarán la presencia de empresas mineras en el alto.

Ojo con el Lente
Ver: Apunte fotográfico de Mario Aguirre Montaldo
http://www.ojoconellente.cl/?p=2896
http://olca.cl/articulo/nota.php?id=108160

– Alto del Carmen, 09/10/2020.
– Ante la confirmación de la clausura definitiva del proyecto Pascua Lama, como comunidades indígenas diaguitas del Valle del Huasco declaramos:

1- Estamos inmensamente felices por el logro obtenido. Este cierre significa avanzar hacia la liberación de nuestro territorio sagrado de empresas multinacionales y nacionales que lo destruyen, además, de ser una posibilidad para que nuestros glaciares –o bancos perpetuos como le denominaban nuestros abuelos– sigan vivos y surtan de agua de manera permanente al río, que es el espíritu de este valle. También permite poder seguir protegiendo nuestro valioso patrimonio cultural.

2- Esta victoria no es únicamente nuestra sino de todas las comunidades diaguitas que defendieron la vida en conjunto con la Asamblea por el Agua del Guasco Alto, instancia que desde 2013 aglutina a las primeras organizaciones y habitantes que se levantaron contra este aberrante proyecto hace ya 20 años. Es también un triunfo de tantas personas y organizaciones que, de todo el Valle de cordillera a mar, así como de Chile y el mundo, colaboraron en esta incansable lucha. Esta defensa de la vida tuvo distintos frentes, desde la movilización social y la revalorización de nuestro patrimonio cultural y natural hasta la presión en el Congreso y en instancias administrativas y judiciales.

En cuanto a esto último, fuimos parte activa de una serie de denuncias[1], recursos de protección[2], recurso de reclamación[3] así como del proceso sancionatorio[4] de la Superintendencia del Medio Ambiente que culmina en la clausura. Todas estas acciones constan en los distintos expedientes a cargo de nuestros abogados –Álvaro Toro, Sergio Millamán, María Elena Ugalde y Ana Timm–como también a veces de manera directa.

3- Barrick Gold logró dividir al pueblo diaguita y esa dolorosa herida se la debemos a esta trasnacional. Desde un principio, en los años 2000, intervino el proceso de reconocimiento diaguita, incluso formando las primeras comunidades para tenerlas a su favor. En 2014, ante el inminente cierre de sus faenas debido a múltiples procesos legales y sancionatorios, concibió una estrategia comunicacional desesperada –el famoso Memorándum de Entendimiento Diaguita-Barrick– cuyo fin era demostrar que el pueblo diaguita estaba dispuesto a hacer viable/darle el visto bueno a su proyecto tras una negociación. Como uno de los aprendizajes de este proceso, llamamos a las comunidades a estar alertas respecto de estas sucias jugadas por parte de las trasnacionales y esperamos que nunca más haya indígenas dispuestos a seguir su juego.

4- Nos hemos liberado de Pascua Lama, pero lamentablemente quedan muchos proyectos de inversión en nuestro territorio que nos acechan (Nueva Unión, El Encierro, Arroyo Blanco, Pachuy, Valeriano, entre otros), además de otras iniciativas gubernamentales que hay que estudiar con lupa, por ejemplo la llamada Norma Secundaria del río Huasco, en relación con la calidad de las aguas. Todas estas instancias requieren de consulta indígena. Por lo tanto, llamamos a todas las comunidades diaguitas del territorio de Guasco a que, sí de verdad valoran la vida, esta vez lo demuestren. Eso quiere decir oponerse a cualquier proyecto e iniciativa que ponga en jaque la vida del Valle y de sus comunidades. En este sentido, también es de suma importancia que las mismas comunidades que firmaron el Memorándum antes mencionado no sigan prestándose para negociaciones e instancias de diálogo con Nueva Unión y otras mineras que acechan nuestro territorio.

5- Por último, todo el daño irreparable provocado por Pascua Lama, tanto ambiental como social y económico, viene a confirmar lo urgente que es respetar la autodeterminación de los pueblos, tanto indígenas como mestizos. Desde un principio –hace ya 20 años– nos opusimos a este proyecto criminal y lo que dijimos que sucedería, lamentablemente ocurrió. Tenemos derecho a decidir respecto de nuestro futuro, así como sobre los territorios que pisamos hace más de 10.000 años. La vida es sagrada y la seguiremos defendiendo sin descanso ni tregua.

Comunidad Diaguita Hermana Agua, Conay

Comunidad Diaguita Montañas Fértiles, Chollay

Comunidad Diaguita Los Tambos, Los Tambos

Comunidad Diaguita Molle Kay Kkó, San Félix

Comunidad Diaguita Ingahuas, Quebrada de Pinte

Comunidad autónoma La Mollaca, La Vega

Comunidad Diaguita autónoma Sangotay Kupana, El Algodón

[1] Serie de denuncias (casi 20) que constan en los sancionatorios en medio de proceso A-002-2013(documento 183 en link: https://snifa.sma.gob.cl/Sancionatorio/Ficha/1 ) y Formulación de cargos D-011-2015 (https://snifa.sma.gob.cl/Sancionatorio/Ficha/1210)

[2] Nos hicimos parte del Recurso de protección Corte de Apelaciones Copiapó Rol Causa 300-2012

Recurso de Protección por contaminación de aguas tras destrucción de Planta de Tratamiento por avalancha. Corte de Apelaciones de Copiapó Rol Causa 410-2016. (Derivado a Corte de Apelaciones Antofagasta Cusa Rol 4147-2016, luego Corte Suprema)

[3] Reclamación por Modificación de RCA Pascua Lama en variable aguas (Reclamación ante Comité de Ministros /Tribunal Ambiental: 143 -2017 y luego Corte Suprema Causa rol 2025-2019)

[4]Proceso sancionatorios (luego acumulados) A-002-2013 (ver link: https://snifa.sma.gob.cl/Sancionatorio/Ficha/1210 n° documentos: 37,54,69,70,88,94,99,101,112,118,119,121,122,123,124,125,144,159,161,172,177,182,183,184,206,231,232,233,234,286,295) y D-011- 2015 (https://snifa.sma.gob.cl/Sancionatorio/Ficha/1210).
http://olca.cl/articulo/nota.php?id=108173

14 octubre, 2020
Hoy se retomará la discusión al interior de la comisión de Minería y Energía del Senado, pero la votación podría postergarse nuevamente.

Hoy se retomará la discusión del proyecto de ley que busca proteger a los glaciares que hay en el país, en el marco de la comisión de Minería y Energía del Senado. Sin embargo, no existe claridad respecto de si se votará o no la moción parlamentaria, luego de la postergación anunciada la semana pasada, ya que se espera contar con la participación del glaciólogo y académico de la Universidad de Chile, Francisco Ferrando.

En ese escenario, el senador Guido Girardi (PPD) dio a conocer posibles cambios al proyecto que es de su autoría, específicamente respecto de los sujetos de protección que se buscan instaurar. Así, el senador aseguró que “siempre se puede conversar y mejorar los proyectos. Es importante la reunión de hoy, porque el glaciar es parte de un ecosistema y uno podría decir que el glaciar y la zona periglaciar comparten ecosistemas que lo sustentan y deben tener un nivel de protección equivalente, mientras que en el caso del permafrost podría tener un elemento de protección menos riguroso, porque si hay permafrost lejos de un glaciar, no es sujeto de producción. Es por eso que podríamos tener dos categorías, con una zona con protección distinta”, agregó Girardi.

No obstante, el integrante de la comisión de Minería y Energía también fue crítico de las indicaciones del Gobierno, y apuntó a que es difícil lograr un acuerdo con el Ejecutivo mientras se mantenga el veto al proyecto proinversión. “Las indicaciones buscan que no exista protección, se plantea hacer un catastro, pero se establece que cualquier privado puede solicitar la desafectación de un glaciar y no hay un enfoque ecosistémico ni de la crisis hídrica que existe en el país”, apuntó Girardi.

En tanto, las preocupaciones de la industria pasan por los efectos que podría tener el proyecto, que de aprobarse tal como ingresó al Congreso, según un estudio de Cochilco, afectaría a la producción de cobre del país, la que tendría un descenso promedio de un 22% a 28% en un horizonte de 2021 a 2031, lo que significa una pérdida de 1.387 a 1.809 miles de toneladas de cobre fino. Otra de las cifras que se destaca en el informe realizado por la entidad gubernamental es que la menor actividad golpearía fuertemente al PIB del país, en un 2,4%, lo que equivale a una pérdida de US$ 7.158 millones respecto de 2018, mientras que las exportaciones del sector minero disminuirían en un 24%.

En tanto, desde el Ministerio de Minería han apuntado a que las indicaciones que se ingresaron buscan conciliar la protección de los glaciares, con actividades como la minería, pero también el transporte o el turismo.
Fuente: El Mercurio

Senador Girardi se abre a un acuerdo en proyecto de glaciares, pero critica indicaciones del Gobierno

14/10/2020
Mientras en Minera Escondida siguen las conversaciones con el sindicato de supervisores, en Candelaria se teme una radicalización de la paralización.
En medio de las dificultades que ha presentado la pandemia y sus efectos en la progresiva caída en la producción de las mineras locales, crece el riesgo de nuevas huelgas en el sector, cuando algunas negociaciones colectivas se mantienen vigentes en el país. Aunque el mineral cayó ayer un 1%, su valor sigue cotizándose por sobre los US$ 3,04, en parte, debido al riesgo que ve el mercado de un menor suministro del metal.

Desde Cochilco advirtieron que, pese a que tanto Escondida como Candelaria podrían seguir operando incluso con la paralización de algunos de sus sindicatos, sí se podrían generar retrasos o cuellos de botella en las actividades operacionales de dichas empresas. Es por eso que este sería uno de los factores importantes para explicar el precio que se ha visto en las últimas semanas, sostiene el director ejecutivo de Plusmining, Juan Carlos Guardo, quien apunta a que “es difícil aislar el efecto de un solo factor; en estos días ha influido mucho el plan de estímulos de Estados Unidos, pero sin duda que el tema de las negociaciones está afectando, ante las expectativas de recortes en producción”, señala el experto.

Así, en Minera Escondida, el yacimiento más importante del país, siguen las conversaciones entre la empresa y el sindicato de supervisores en busca de un acuerdo que evite la huelga de la organización que reúne a más de 700 trabajadores. Según confirmó el presidente del sindicato, Yerko Contreras, ayer seguían las tratativas, en las que la empresa presentó nuevas propuestas a la dirigencia sindical. “Aún no termina la etapa de mediación, pero si no llegamos a un acuerdo, puede que mañana (hoy) se dé la votación y se pase a otra etapa. Podemos seguir extendiendo esta etapa por cinco días, llevamos solo dos, seguimos conversando con la empresa, y creo que seguimos en buen pie. Si nos hacen una oferta buena, la tenemos que votar sí o sí”, explicó Contreras.

En tanto, desde la compañía confirmaron que se mantienen las conversaciones entre las comisiones de ambas partes y señalaron que “esta mediación (…) puede ser extendida de mutuo acuerdo entre las partes hasta el viernes 16 de octubre”. Donde están más distantes las posiciones es en Minera Candelaria, firma operada por la canadiense Lunding Mining, donde el sindicato de trabajadores mina, que tiene más de 350 socios, se encuentra en huelga desde la semana pasada.

Si bien existe una reunión citada para hoy, las relaciones estarían bastante cortadas entre la empresa y los trabajadores, luego de los hechos de violencia que se han producido en las cercanías del yacimiento, dentro de lo que se incluye desmanes y bloqueos de camino, que llevaron a la empresa a presentar un recurso de protección, que ya fue acogido por los tribunales de la Región de Atacama. Según trascendió, durante las próximas horas se presentaría incluso una querella por estos hechos. A través de una declaración, la administración de la minera sostuvo que “tenemos el deber de velar por la seguridad de todos nuestros trabajadores, lo que nos ha obligado a tomar medidas para permitir el acceso a la faena de quienes deben continuar con sus labores” asegurando que, además, han tenido que buscar vías alternativas para poder llegar al mineral producto de los bloqueos.

Desde el sindicato, el presidente de la organización, Patricio Gárate, acusó una persecución en contra de los trabajadores, y respecto a la reunión de hoy, comentó que “ojalá la empresa haga una oferta como corresponde, porque pese a la pandemia, no hemos parado ningún día la producción gracias a los trabajadores. Tenemos disposición de llegar a un acuerdo, pero la administración ha sido intransigente”.

El temor que existe en torno a esta negociación tiene que ver con el proceso que lleva a cabo el sindicato planta, que tiene cerca de 600 socios y que culmina las negociaciones el próximo lunes. Dicha organización habría planteado un bono de término de unos $25 millones, más del doble de la propuesta del sindicato mina, que iba por unos $11 millones, por lo que a partir del próximo martes podrían existir cerca de mil trabajadores en huelga.
Fuente: El Mercurio

Incertidumbre por huelgas en mineras locales pone presión a cotización del cobre

Foro reunió al subsecretario del ramo y a compañías mineras, con el fin de analizar a los cuellos de botella que afrontan este tipo de iniciativas, y las medidas para hacerles frente.
09/10/2020
Minería Chilena
La identificación de los factores que dificultan la ejecución de los proyectos de exploración minera, junto con la definición de mecanismos que permitan el surgimiento de nuevas empresas junior, fueron algunos de los puntos abordados en un webinar que fue organizado por la Cámara Chileno Canadiense de Comercio, en conjunto con la Cámara Chilena Australiana de Comercio (AusCham).
La instancia contó con la participación del subsecretario Iván Cheuquelaf, quien recordó que durante gran parte de 2019, el Ministerio de Minería desarrolló una mesa de trabajo público-privada con el objetivo de identificar los principales obstáculos en la ejecución de proyectos de exploración y sus permisos relacionados, para finalmente trabajar en soluciones concretas a estos hallazgos.

La autoridad explicó que la actividad de exploración es esencialmente transitoria y se desarrolla en áreas lejanas a centros urbanos, motivo por el cual es necesario habilitar una serie de instalaciones y obras, las que requieren, a su vez, de la obtención de permisos que muchas veces pueden resultar dificultosos, ya sea por requerimientos exigentes, o bien por tiempos de tramitación extensos.

Indicó que existen permisos de alta criticidad, como por ejemplo la autorización de casinos, sistemas de tratamiento o disposición final de aguas servidas, o sitio de almacenamiento de residuos peligrosos. Es así como se genera una incompatibilidad entre la tramitación de los permisos y el breve lapso, tanto de la exploración minera, como de la duración de las concesiones de exploración.

Por su parte, Francisco Acuña, consultor senior de CRU Consulting, afirmó que la exploración minera es un negocio de alto riesgo, por el financiamiento requerido y los riesgos relacionados, ante lo cual sería relevante que más instituciones y fondos de inversión se hagan parte en la entrega de recursos financieros para este tipo de iniciativas.

A ello se suma que, aunque en Chile todavía hay mucho por descubrir, considerando su riqueza mineralógica, es cada vez es más complejo llevar a cabo ese tipo de desarrollos, mencionó.

Además, resaltó que el precio que presentan actualmente los commodities está resultando un incentivo al financiamiento de iniciativas de exploración, recalcando que es necesario avanzar en el desarrollo de proyectos greenfield en Chile. Advirtió que hay poca rotación en la propiedad minera, lo que dificulta la ejecución de prospectos de exploración.
Avances y tareas pendientes

A continuación se desarrolló un panel de conversación, que fue moderado por Marcelo Awad, vicepresidente de la Cámara Chileno Canadiense de Comercio, y que contó con la presencia de ejecutivos de diversas empresas junior.

En la instancia, Giancarlo Daroch, gerente de Exploraciones de Capstone Mining, destacó la riqueza geológica que Chile posee, junto con la gran calidad y variedad de servicios asociados a la exploración minera, y un clima que posibilita la ejecución de ese tipo de iniciativas.

Aunque mencionó que identifican dificultades como el acceso a proyectos, por lo que han debido asociarse a otras compañías.

Ante este escenario, propuso que por ejemplo se podrían ejecutar los remates de propiedades mineras que no se ocupan; y eliminar la superposición de propiedad, lo que dificultad su identificación.

En tanto, Alejandro Llanca, gerente de Finanzas de Laguna Resources Chile (subsidiaria de Kingsgate), reconoció que ha habido una mejora en los tiempos de evaluación de los proyectos, aunque “falta ser más ágiles, más competitivos y menos burocráticos”. Además, resaltó que se requiere contar con una carta geológica actualizada, y mencionó el aporte que significaría conformar una institución que agrupe a las empresas junior.

Mientras que José Ignacio Silva, country manager de Hot Chili, abordó el nivel de riesgo que presentan los proyectos de exploración, que es normalmente de 1-2% de éxito, ante lo cual muchas veces las junior que sobreviven son las que tienen un asset asociado.

En su intervención, destacó el historial que posee la compañía en Chile, con una serie de proyectos de sondaje realizados en la zona del Valle del Huasco.

Además, resaltó las condiciones de estabilidad que presenta el país, con “recursos geológicos a la vista”, haciendo hincapié en que la importancia de la certeza jurídica, y que se realicen cambios normativos que posibiliten el ingreso de nuevos actores.

En el marco del panel, Martin Marquardt, socio y gerente de Exploración de Minera Activa, hizo hincapié en que es relevante que las autoridades que entregan los permisos que requieren los proyectos de exploración tengan en consideración la dinámica de ese tipo de iniciativas, considerando por ejemplo sus tiempos de ejecución y los lugares donde se lleva a cabo.

Además, se refirió a las capacidades técnicas necesarias para su realización, junto con los costos relacionados con su desarrollo.

Marco Zavala, socio abogado de Guerrero Olivos, comentó que las compañías mineras junior y los fondos de inversiones son fundamentales en la industria, debido a los riesgos que asumen.

El especialista indicó que hasta 2012, la actividad de las junior y los fondos mineros fue muy intensa. Pero ese año se produjo la caída de las bolsas europeas, y el precio de los commodities, lo que afectó los niveles de actividad.

Posteriormente, desde 2017 se observa mayor dinamismo, aunque en la actualidad son menos los actores participantes, principalmente canadienses, interesados en cobre y oro. Como poseen financiamiento público o privado, no necesitan salir a la bolsa; y en general se orientan a proyectos que ya han sido explorados, lo que deja “propiedad en verde” sin revisar.
https://www.mch.cl/2020/10/09/sector-minero-propone-medidas-para-agilizar-proyectos-de-exploracion/