Entrevista a Dolores Padierna Luna/Senadora de la república por el PRD
De gran importancia, la creación de la Comisión Investigadora Integral que revise la situación de las compañías mineras y sus trabajadores, “que se presente en el sitio, revise las condiciones de viva voz, pueda ir acompañada de las autoridades competentes para poder clausurar algunas minas, pero también es integral para que vaya la Secretaría de Desarrollo Social a darle política pública a los habitantes de toda la zona carbonífera de Coahuila”.
“En primera instancia, porque los dejaron a su suerte, no hay autoridad, no hay gobierno municipal, no hay gobierno estatal, no hay gobierno federal, y prácticamente son la tierra de nadie, y por eso los narcotraficantes llenan los vacíos que el Estado deja, que el Estado abandonó; estas declaraciones de Humberto Moreira llamaron la atención, que bueno que se atrevió a hablar del tema para ponerlo en la palestra o poner luz a las circunstancias que se están viviendo ahí”, afirma Dolores Padierna Luna, senadora de la república por el PRD.
“Queremos que la Secretaría de Desarrollo Social ponga comedores comunitarios, lleve escuelas, lleve cabinas médicas, se atienda a toda la gente que vive ahí y de paso también tienen que estar las otras autoridades, investigar toda la región carbonífera, porque lo que dijo Humberto Moreira fue que Heriberto Lazcano, El Lazca, era un minero, se había convertido en minero y que ahora la minería se está convirtiendo en un negocio que aparenta ser legal, pero es de los narcotraficantes y que ya a los narcos les está dejando más dinero el tema de las minas que el tema de la cocaína o cosas de ésas que caracterizan el narcotráfico.”
Por lo tanto, “yo creo que se tiene que entrar más al tema, porque todos los análisis arrojan un dato elocuente, que en este sexenio la actividad minera en minas de carbón cobró una intensidad inusitada, se multiplicó el negocio justo ahora que en este sexenio se trató de combatir el narcotráfico y vamos viendo si se le combatió o se le fortaleció, porque aparentemente antes andaban escondidos a salto de mata y vendiendo droga o traficando con droga, pero ahora son dueños de municipios, son dueños de gobernantes, son dueños de negocios como minas, como hoteles, como tantas cosas, y el gobierno no ha desmantelado todos esos negocios que se dan al amparo del poder público”.
Sin embargo, a los legisladores parece no importarles nada de esto, ya que el proyecto de dictamen de la reforma laboral “fue mutilado en la Cámara de Diputados después de haber sido aprobado el pasado fin de semana —29 de septiembre— al suprimirse del texto final un párrafo completo en el que se prohíben los pocitos de carbón”, según una nota publicada por Proceso, el 3 de octubre.
Proceso señala que de acuerdo con el “diputado Carlos Humberto Aceves del Olmo, quien preside la Comisión del Trabajo, la mutilación ocurrió en el contenido del artículo 343-A de la Ley Federal del Trabajo”.
La iniciativa original
En este sentido, la vicecoordinadora del grupo parlamentario del PRD, Dolores Padierna, en entrevista telefónica con Siempre!, comenta que “la iniciativa original que presentó Felipe Calderón traía en el artículo de minas una frase donde quedaban prohibidos los tiros verticales de carbón —llamados pocitos—, lo que nos pareció muy importante a todos para poner orden en los pocitos, donde se viven situaciones muy graves, es un ambiente muy grave el que ocurre ahí”.
“Entonces, lo que hizo la Cámara de Diputados fue regularla, prohibirla y separar las que son minas de carbón legales para que pudieran funcionar, pero con permisos, licencias, que tuvieran todas la medidas de seguridad; y las ilegales, los pozos ilegales, que son la inmensa mayoría donde no tienen permisos, no tiene licencias, no cubren con los mínimos estándares de seguridad y producen el carbón de manera artesanal, pagando una miseria a los trabajadores; esto nos pareció muy bueno que lo aprobaran en la cámara.”
“En la Cámara —continúa la legisladora— se elaboró un predictamen que estuvo a consideración del pleno, pero en el pleno hubo mucho desorden y pasó, se entiende, aprobado el predictamen, el dictamen, pero al Senado de la República ya no llegó todo el apartado, incluso, le borraron la frase de que quedaba prohibido el trabajo en tiros verticales de carbón; esto debe de llamarnos la atención, porque en los pozos de carbón ocurren muchas irregularidades, no solamente es la injusticia contra los trabajadores, que eso ya es muy grave, sino que hay mucho tráfico con las concesiones.”
“Tenemos 32 millones de hectáreas concesionadas en minas, que son una cantidad enorme del territorio en manos de particulares que no hacen caso de la vida de la gente en esos lugares y debe llamar la atención sobre todo a raíz de que la Comisión Nacional de Derechos Humanos presentó el Informe especial sobre las condiciones de seguridad e higiene en la zona carbonífera del estado de Coahuila —noviembre de 2011— y su conclusión fue que es una situación muy crítica, que las condiciones de trabajo son inhumanas y que en los tiros verticales de carbón se desarrolla el trabajo de forma rudimentaria y está expuesta la gente a un riesgo permanente, además de que los concesionarios no tienen inversión en las minas, hay inversión cero y pura ganancia.”
Ganancias
La ganancia, señala Padierna Luna, “no es poca, tan sólo en los datos que se dan del último año, de 2011, la extracción de carbón alcanzó 11 millones 247 mil toneladas y esto arroja una cantidad muy grande de recursos: en oro son 50 toneladas y 2 mil 600 toneladas de plata, con bajísimo salario, con cero inversión tecnológica, pues obvio que es pura ganancia para los concesionarios y la CNDH pone varios ejemplos, pone el pozo número 3 de la empresa BINSA donde el 3 de mayo del 2011 murieron 14 trabajadores y uno que era menor de edad fue lesionado, de esos 14 trabajadores sólo 8 estaban inscritos en el Instituto Mexicano del Seguro Social, o sea que también evaden impuestos, también evaden el pago al Seguro Social y es pura corrupción”.
“Otro dato es que en junio de este año, 2012, perdieron la vida seis mineros en la mina 7 de Mimosa, Coahuila, y nadie da indemnizaciones, no tienen seguridad social, los trabajadores se quedan en la indefensión porque el dueño del pozo cierra, se va a otro lado, y ya que hayan desparecido los trabajadores o el riesgo vuelven a abrir, y así estamos de manera permanente a lo largo de muchos años.”
Sobre si existe la posibilidad de que el tema de las mineras se retome en San Lázaro, donde el proyecto de dictamen regresó con las modificaciones hechas por el Senado, y frente a la posición del PAN “de solicitar a la Junta de Coordinación Política emitir inmediatamente un dictamen de la reforma laboral y obviar el paso del proyecto por la Comisión de Trabajo”, Dolores Padierna, explica que “esta reforma laboral realmente fue muy atrabancada en la forma de presentarse, en la forma de discutirse en la Cámara de Diputados; nunca se convocó a nadie, ni a los trabajadores ni a los sindicatos ni a nadie. Lo que pudimos hacer, un poco más ordenado en la Cámara de Senadores, pero también 30 días no dio para revisar toda la ley, fue solamente revisar la mitad, los sectores se quedaron a medias; minas, trabajadores agrícolas, trabajadores domésticos o migrantes todo eso quedó pendiente, pero tenemos por lo menos la palabra de algunos legisladores para ser mayoría de que volvamos a revisar, metamos como iniciativas de reforma varios artículos, es el caso del 343 A y todos las letras que componen el artículo 343 de la ley laboral que se refieren a las minas, y hay acuerdo en que lo hagamos y se apruebe en estos días, aunque sea por separado el artículo, no toda la ley”.
Las trampas legislativas
A la pregunta de si se sabe ya quién fue el autor de borrar el párrafo B del artículo 343 del proyecto de dictamen que reforma la Ley Federal del Trabajo, Padierna Luna sólo responde: “Son de las trampas que ocurren en la Cámara de Diputados ante el ruido, la revoltura y el desorden; además, por otro lado el cabildeo de los empresarios, que es brutal, y que algunos legisladores se dejan influenciar por el trabajo de lobby que hacen los megaempresarios, que hay que saber que la minera es un monopolio o un oligopolio, son muy poquitos dueños de una gran industria que nada más en cinco años, del 2005 al 2010, extrajeron recursos por 552 mil millones de pesos y no pagaron más que el 1.18 % como pago de derechos de extracción. Son muchas injusticias, son muchos datos negativos, y la comisión que yo estoy proponiendo que se forme es para hacer una revisión integral de todo el caso y se pueda atender y solucionar”.
En este sentido, la senadora del PRD agrega que una “de las ramas de la minería mexicana donde se presenta una severa problemática es la del carbón, que consiste en la explotación de los llamados pocitos, que son tiros verticales que miden de 20 hasta más de 100 metros de profundidad, en los que se trabaja en condiciones de alto riesgo, reciben salarios muy bajos en relación con las jornadas de trabajo, además, de tratarse de una práctica riesgosa.”
“Las condiciones prácticas de trabajo en el interior del pocito son inhumanas, debido al reducido diámetro de tales excavaciones, los mineros deben laborar enganchados durante un periodo mayor a 10 horas, con escaso equipo de seguridad, los sistemas de ventilación son altamente deficientes y no cuentan con salidas de emergencia. Ningún pozo en estas condiciones puede cumplir con la norma de seguridad NOM-032-STPS-2008, seguridad para minas subterráneas de carbón, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.”
Por tal motivo, la legisladora perredista confía en que pronto se cree esta comisión investigadora “porque muchos senadores en corto, después de que se presentó, aunque ya casi era de madrugada, el tema de las minas, la mayoría me dijo que estaba de acuerdo con lo que yo estaba proponiendo, luego entonces ¿por qué no lo votaste?, porque lo que se votó fue no discutirlo, no se votó en contra del artículo 343, por eso espero que por lo menos se pueda aprobar favorablemente una comisión que revise el tema”.
Padierna señala que “México ocupa el noveno lugar en la producción minera mundial y el cuarto lugar en la producción minera de América Latina. Durante el periodo 2006-2010 se han otorgado un total de 11 mil 097 títulos de concesión minera, de los cuales el 80 % corresponden a concesiones para realizar exploración y el 20 % restante son concesiones para explotación”.
De ahí que la senadora Padierna les diga a los deudos, a las víctimas y a la gente de las zonas mineras que “el trabajo no está terminado, estamos en el tema”, viéndolo, revisándolo, por eso les pide que “nos escriban al correo, nos manden sus sugerencias, sus opiniones, nos hagan conocer sus condiciones de trabajo para poderlos atender”.