Chile

Naciones Unidas promotora de la «puerta giratoria»

Las políticas del extractivismo salvaje que están depredando aceleradamente la vida, los ecosistemas y las culturas, han penetrado hace ya un tiempo en los organismos internacionales que tienen a su cargo la salvaguarda de derechos.

– Códigos de carácter voluntario como el «Pacto Global» o los «Principios Ruggie», relativizan la normativa mundial en beneficio de las inversiones y en desmedro de los derechos conquistados para la defensa y sustentabilidad de la vida. Este tipo de iniciativas son promovidas por personas que se mueven entre el sector privado transnacional y el sector público a nivel nacional o internacional, para defender los intereses corporativos y modificar a su favor la naturaleza de la institucionalidad mundial.

La corrupción de la «puerta giratoria» debe ser denunciada. Ese es el motivo de la declaración adjunta, suscrita por más de 150 organizaciones y comunidades de América Latina, de Europa y de Canadá.

Invitamos a todos/as los interesados/as de todos los países a que apoyen y firmen esta declaración y sus peticiones. Envíe un correo con el nombre de la organización (o nombre individual) y país a la siguiente dirección: [email protected]

COMUNICADO PUBLICO

Naciones Unidas: ¿Quién quiere pasar por la puerta giratoria?

Organizaciones latinoamericanas y comunidades campesinas, indígenas y afrodescendientes, que vivimos cada día la contaminación y la explotación de nuestros territorios por parte de megaproyectos en mano de empresas nacionales y transnacionales observamos que Naciones Unidas pretende encubrir y normalizar conductas violatorias empresariales que atentan contra los derechos humanos de los pueblos.

Ese órgano fomenta la adopción y promoción de mecanismos voluntarios con respecto al cumplimiento de derechos inalienables de la humanidad, en vez de impulsar un marco regulatorio real y obligatorio. Al mismo tiempo, promueve la contratación de reconocidos portavoces de empresas transnacionales extractivistas para cargos de decisión política en la ONU; y sus expertos salen de cargos relacionados con empresas y derechos humanos para asesorar a corporaciones transnacionales sobre los mecanismos voluntarios.

Las empresas transnacionales ostentan poder económico y político, en muchas ocasiones superiores a los países en donde desarrollan sus actividades, lo que las convierte en actores con enorme capacidad de imponer sus intereses por encima de los derechos de las personas y de los pueblos que viven bajo la esfera de su influencia. Dejarlas al margen de las regulaciones sobre derechos humanos, socava la legitimidad de las estructuras que se pretendan democráticas.

Por ello, las empresas deben ser sancionadas por su participación en violaciones a los derechos humanos, y no gozar de la aplicación de estándares voluntarios, impulsados por ellas mismas, como el Pacto Global de la ONU o Principios Rectores elaborados por John Ruggie.[1] Ese marco desregulatorio, sostiene explícitamente que de los principios expuestos “no se deriva ninguna nueva obligación jurídica”. Entre tanto, las corporaciones transnacionales encuentran o promocionan legislaciones nacionales favorables que se ajusten a sus intereses y la “lex mercatoria”[2] mientras las comunidades se enfrentan con la imposibilidad de acceder a la justicia y de recibir garantías mínimas de protección.

Las puertas giratorias

Luego de hacer el informe que lleva su nombre, John Ruggie dejó su cargo de Representante Especial del Secretario General para los Derechos Humanos y las Empresas, para desempeñarse como Consultor Especial de la empresa minera canadiense Barrick Gold Coporation.[3] Esta empresa está cuestionada por su implicación en múltiples crímenes frente a los derechos de las comunidades afectadas por la explotación minera en Perú, República Dominicana, Argentina y Chile; casos que se encuentran denunciados ante cortes nacionales e internacionales.

Por otro lado, Alexandra Guáqueta, asesora de la empresa Cerrejón y representante de ésta ante el Comité Minero Energético del Programa Presidencial de DDHH y DIH del gobierno colombiano, que reúne a empresas y Fuerza Pública, así como funcionaria de la Oxy Petroleum en Colombia,[4] se ha convertido en la representante de América Latina del exclusivo Grupo de Trabajo de la ONU sobre Empresas Transnacionales y Derechos Humanos.[5] Tanto la empresa Cerrejón como la Oxy Petroleum están acusadas a nivel nacional e internacional por su responsabilidad en graves violaciones a los derechos humanos en Colombia.

Estos dos ejemplos y muchos otros, evidencian el patrón de la puerta giratoria que se viene aplicando en función de la materialización de claros intereses del sector privado. Las «asesorías», que se ocupan de los efectos más chocantes para la opinión pública de las actividades de las empresas, no se ocupan de las causas y permiten a las sociedades transnacionales corregir sus estrategias de imagen (greenwash).[6]

Asimismo, el tránsito permanente de funcionarios estatales y organismos multilaterales a grandes empresas privadas, y viceversa, estimula serias conductas de corrupción, considerando que personas del sector público cuentan con toda clase de información sensible y que ésta se puede poner al servicio de los intereses del sector corporativo.

Ante esta situación insostenible solicitamos al órgano de las Naciones Unidas:

– Que se abstenga de todo nombramiento de este tipo de personas para cargos relacionados con temas de empresas y derechos humanos.

– Qué se hagan ampliamente públicos los CV de las personas postuladas para tales cargos.

– Que se genere un mecanismo interno de control con la finalidad de evitar la injerencia por parte de personas que representan intereses de empresas trasnacionales en temas de derechos humanos.

– Que haya anualmente una rendición de cuentas por parte de Naciones Unidas con respecto a la puerta giratoria.

– Que se reconozca en Naciones Unidas el vacío existente sobre la regulación de carácter vinculante hacia las empresas y la necesidad urgente de avanzar hacia ello.

AMÉRICA, 17 DE OCTUBRE DE 2012

FIRMAN:

América Latina

5 Soles Valparaíso – Chile
ACA, Agrupación de Consumidores de Agua, Río Mostazal – Chile
Acción Ecológica – Ecuador
Acción por el desarrollo y progreso de Caldera – Chile
ADEF, Amigos de la Flora y Fauna, Vicuña – Chile
AGE Aconcagua – Chile
Agrupación de Defensa del Valle de Chalinga – Chile
Agrupación de Derechos Humanos, «José Calderón Miranda», Paine – Chile
Agrupación Ecológica CHADENATUR, Chañaral – Chile
Agrupación Ecológica Cultural del Río Mostazal – Chile
Agrupación para el Control del Medio Ambiente y Desarrollo Social de la Comuna de Andacollo (CMA) – Chile
Agrupación Sociocultural de Atacama – Chile
Aire Puro Valparaíso – Chile
Amerindia – Chile
Amigos da Terra – Brasil
APROMAC – Associação de Proteção ao Meio Ambiente de Cianorte – Brasil
Asamblea Ambiental El Melón – Chile
Asociación de Ciudadanos para la Defensa de la Salud y el Medio Ambiente, Viña del Mar – Chile
ATTAC – Argentina
Brigada S.O.S. Huasco – Chile
Cátedra de la Paz, Universidad de Los Andes Mérida – Venezuela
CENSAT Agua Viva, Amigos de la Tierra – Colombia
Centro de Conservación Cetácea – Chile
Centro de Documentación e Información CEDIB – Bolivia
Centro de Estudiantes de la Comunidad Teológica Evangélica – Chile
Centro de Estudios por el Desarrollo Humano Sustentable (CEDEHS) – Chile
Centro de Mujeres «AMELIA BRUHN, Quilpué – Chile
Centro Ecoceanos – Chile
CESTA – El Salvador
Chile Sustentable – Chile
Ciudadanos a la Vanguardia, Antofagasta – Chile
COECOCEIBA, Amigos de la Tierra – Costa Rica
Colectivo de Abogados “José Alvear Restrepo”, CCAJAR – Colombia
Colectivo de Coordinación de Acciones Socio Ambientales, Colectivo CASA – Bolivia
Colectivo Editorial Mapuexpress – Chile
Colectivo VientoSur – Chile
Colegio de Enfermeras Regional Copiapó – Chile
Comisión del Medio Ambiente del Río Cochiguaz – Chile
Comisión Ecuménica de DDHH – Ecuador
Comisión Ética contra la Tortura – V Región – Chile
Comisión Medio Ambiente, Universidad De Atacama – Chile
Comité de Defensa del Mar, Mehuín – Chile
Comité de Defensa del Valle de Chuchiñi – Chile
Comité de Defensa Personal de Caimanes – Chile
Comité de Defensa y Recuperación del Cobre – Chile
Comité Esperanza de Vida – Chile
Comité Pro Agua Alto de la Chimba (Ovalle) – Chile
Comunidad Agrícola Totoral – Chile
Comunidad Colla El Torín – Chile
Comunidad Ecuménica Martin Luther King – Chile
Comunidad Indígena Ancestral Sucesión Blanco, del Territorio “Lago Chungara” – Chile
Comunidad Indígena Diaguita Sierra de Huachacán – Chile
Consejo de Defensa del Valle del Huasco – Chile
Consejo de Pueblos Originarios, Calama – Chile
GILANIA, Investigaciones y Desarrollo Experimental en el Desarrollo de las Ciencias Sociales – Chile
CooperAcción – Perú
Coordinador del Comité de Iniciativa para una Asamblea Constituyente – Chile
Coordinadora Ambiental Valles en Movimiento – Chile
Coordinadora de Defensa de la Madre Tierra CODEMAT, Iquique – Chile
Coquimbo Parte Alta – Chile
Corporación Ecológica EcoQuilpué – Chile
Corporación la Caleta – Chile
Cristianos Nicaragüenses por los Pobres – Nicaragua
Departamento JPIC del Obispado de Copiapó – Chile
Ecodifusores Coquimbo – Chile
Ecosistemas – Chile
Editorial Quimantu – Chile
Elqui Sustentable – Chile
Escuela de Educación Ambiental Chico Mendes, Rosario – Argentina
FASE, Brasil
Frente Cívico por la Vida de San Juan – Argentina
Fuerza Verde Coquimbo – Chile
Fundación ECOSUR – Argentina
Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz – FEDEPAZ – Perú
GRUFIDES – Perú
Grupo de Trabajo por Derechos Colectivos – Chile
Grupo Ecológico Atacama Limpio – GEAL – Chile
Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz, ICAL – Chile
Justiça Global, Rio de Janeiro – Brasil
JJVV Bahía Inglesa – Chile
Lof Filú Ambiente y Territorio, Los Vilos – Chile
Manque–Pillán, Illapel – Chile
Marcha Mundial de las Mujeres – Chile
Mesa Social contra la Termoeléctrica Castilla – Chile
Mesa Social de Atacama – Chile
Mesa Trabajo Junta Vecinos Totoral – Chile
Movimento pelas Serras e Águas de Minas, MovSAM – Brasil
Movimiento Madre Tierra – Honduras
Movimiento Madre Tierra, Arica – Chile
Movimiento por la Defensa del Medio Ambiente MODEMA, La Higuera – Chile
Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales, OLCA – Chile
Oficina de Justicia, Paz e Integridad de la Creación, Sociedad Misionera de San Columbano – Chile
ONG Bidas, Antofagasta – Chile
ONG ChileCobre – Chile
Organização de Desenvolvimento Sustentável e Comunitário ODESC – Brasil
Organización Ciudadana Ambiental Salamanca, OCAS – Chile
Organización de Ciudadanos para la Defensa de la Salud y el Medio Ambiente, Coquimbo – Chile
Pastoral Salvaguarda de la Creación – Chile
Programa Radial Semillas de Agua – Chile
Radio del Mar – Chile
Red por la Defensa de la Precordillera – Chile
Red Ambiental Copayapu – Chile
Red Ambiental Limarí – Chile
Red Ambiental Norte RAN – Chile
Red Ambiental Serena–Coquimbo – Chile
Red de Acción por los Derechos Ambientales (RADA) Temuko – Chile
Red de Mujeres El Loa – Chile
Red Ecológica de Chile
Red Muqui – Perú
Red por la Defensa del Medio Ambiente Arica y Parinacota – Chile
Rede Justiça nos Trilhos – Brasil
Revolución de la Cuchara Valparaíso – Chile
Salvemos los Valles – Chile
Saskimarka – Chile
Savia, Escuela de Pensamiento Ecologista – Guatemala
Surire Comunidad – Chile
TOXISPHERA – Associação de Saúde Ambiental – Brasil
Uma Auquina – Chile
Unión Comunal de JJVV de Illapel – Chile

Europa y Canadá

Coalición QUISETAL, Québec – Canada
Comité Oscar Romero de Vigo – España
Ecologistas en Acción – España
Grupo SOLIDAIR MET GUATEMALA – Bélgica

Redes y/o plataformas internacionales

Amigos de la Tierra América Latina y Caribe – ATALC
Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo, CADTM – AYNA
Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales – WRM
Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina – OCMAL
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD)
Red Contra el Monocultivo de Arboles – RECOMA
Red Europea De Comités “Oscar Romero”
Rede Internacional dos Atingidos pela Vale (International Network of People Affected by Vale)

CC:

Señora Laura Dupuy, Representante permanente de Uruguay ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra y Presidenta de Consejo de Derechos Humanos, Ginebra

Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones unidas

[1] En junio de 2011, el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas aprobó el informe escrito por John Ruggie, los Principios Rectores sobre las empresas y los derechos humanos para “proteger, respetar y remediar”.

[2] Apartes tomados del documento Alejando Teitelbaum, Comentarios al Informe del Secretario General de la ONU, 2012.

[3] http://www.barrick.com/News/PressReleases/PressReleaseDetails/2012/Barrick-Announces-Inaugural-Members-of-CSR-Advisory-Board/default.aspx

[4] http://www.shiftproject.org/profile/dr-alexandra-gu%C3%A1queta

[5] http://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtransnationalcorporationsandotherbusiness.aspx

[6] Greenwash: “Disinformation disseminated by an organisation so as to present an environmentally responsible public image” (The Concise Oxford English Dictionnary), 1999.